黃埔軍校注重國民革命的宗旨和主義教育，把政治教育放在首要地位，在內容上以反帝反封建為主題，以培植學生的革命思想。軍校學習蘇聯(lián)紅軍學校的教育經驗，重視政治教育，其教育的內容充滿著時代的濃厚革命氣息，與世界潮流的脈搏諧動，代表著時代的先進文化，代表著時代的先進方向。因此，黃埔軍校一反舊式軍校的弊端，不以純軍事技術訓練為主，而是采取軍事教育與政治教育并重方式，而且不但是并重，政治教育更有超過于軍事教育之特點，充分反映在教學的各個方面。

　　（1）廣招政治教育人才，充實教官隊伍

　　人才是辦好軍校的重要因素。軍事教官可從國內軍?；蛟谕鈬娦Ａ魧W的人中挑選，但在軍校中開設政治課程，除蘇聯(lián)外，沒有別的軍?？少Y借鑒。而蘇聯(lián)與中國國情不同，社會狀況、革命任務、對象和特點都不同，政治教育課的內容與方式不可以照搬蘇聯(lián)軍校模式。因此，黃埔軍校在開辦時，要尋求既了解三民主義又熟悉馬克思主義的政治教官十分困難。

　　軍校始創(chuàng)階段，政治部主任、政治教官是國民黨政治家，卻對政治課的認識很膚淺。政治部第一任主任戴季陶號稱孫文主義理論家，卻并不了解三民主義的真諦。接著，邵元沖出任政治部主任，仍無能力使軍校政治工作改觀。廖仲愷、汪精衛(wèi)、胡漢民等政界人士，名為兼任政治教官，實忙于應付時局問題，無暇到校作政治演講。廖仲愷鑒于軍校政治教育工作的渙散，惟有請求中國共產黨幫助。這時，恰好共產黨人周恩來從歐洲回國。他到廣州后，參加平民教育工作，后任中共廣東區(qū)委委員長兼宣傳部長。11月，邵元沖隨孫中山北上商談國是，離開軍校。周恩來于是接替邵元沖兼任軍校政治部主任。討伐陳炯明叛軍之后，周恩來辭去中共廣東區(qū)委委員長之職，仍保留區(qū)委常委，并兼軍委書記，專注于軍事系統(tǒng)的政治工作。中共中央派周恩來到黃埔軍校工作，是中共認識到軍事工作的重要性，也是幫助孫中山辦軍校的一項重要舉措。

　　周恩來是最早提出創(chuàng)建革命軍隊和從事軍隊政治工作的共產黨領導人。在他到黃埔軍校之前，政治部是個空架子，幾乎沒有進步的政治工作可言。周恩來到校任職后，首先整頓政治部，對組織結構進行調整和充實，健全政治工作制度。政治部是作為軍校國民黨黨部的工作機關而設立的，其工作對黨代表負責，任務是培植學生的國民革命意識。對內負責政治訓練，指導黨務活動；對外負責宣傳和組織民眾，推動國民革命。調整后的政治部下設指導、編纂、秘書三股，分別由共產黨人聶榮臻、楊其綱、王逸常負責。各股的日常工作分別是：制定政治教育計劃和大綱，出版《軍事政治月刊》和《士兵之友》等，編印《政治問答集》和部分教材，編制各種調查表格，指導學生社團和黨務活動，組織學生開展娛樂活動等。

　　軍校建立了政治工作制度，加強對師生的政治教育，保證了孫中山辦校宗旨的實現。周恩來把大量的時間放在抓具體工作的落實上，他指出：軍校政治部要做好3項工作，“其一是向新成立的校軍教導第一團選派黨代表；其二是建立‘青年軍人聯(lián)合會’，出油印壁報《士兵之友》；其三是建立政治部正常工作秩序和政治工作制度”。最后還進行了分工，制定了工作細則。其中，政治部服務細則規(guī)定：“全校官長、員生、士兵、伕工負有政治訓練或指導之責，使其具正確的政治知識，增進革命精神，自覺遵守革命紀律。對外負宣傳組織及政治指導之責，務使人民確知革命軍為被壓迫民眾謀利益而奮斗，以實現總理武力與人民結合、成為人民的武力之遺訓，而收軍事進行上得人民幫助之實效?！?政治部設有圖書館，所有書報均對學生開放，鼓勵學生自學和鉆研。黃埔軍校的政治工作自此蓬勃開展起來。

　　此后，共產黨又派邵力子、卜士奇、熊雄、魯易、包惠僧等擔任政治部主任或副主任，派聶榮臻擔任政治部秘書兼《軍事政治月刊》主編、惲代英為政治總教官，蕭楚女、張秋人、韓麟符、于樹德、熊銳、廖化平、李求實、安體誠、孫炳文、高語罕等為政治教官，又從第一期畢業(yè)生中抽調蔣先云、李之龍、李漢藩、楊其綱、王逸常等一部分德才兼?zhèn)涞墓伯a黨員到政治部工作，充實了軍校思想政治工作的新生力量，開展了行之有效的政治教育，使軍校政治工作面目一新。

　　軍校政工人員以良好的思想作風、工作作風，對官兵員生起到了表率作用。1926年11月，游步瀛在《黃埔潮》第19期發(fā)表《軍中政治工作人員應具備之條件》一文，提出政工人員要以身作則，“在行動上，要站在黨的觀點上，注意客觀事實，光明磊落地與部隊長官合作，誘之趨于革命化，并能深入群眾、組織群眾、獲得群眾信仰；在宣傳上，不單憑理論、口號，要注意當地群眾日常生活的要求和群眾心理；在態(tài)度上，對長官和群眾均應誠摯、和藹、慈祥，不能有嚴峻苛刻的現象；在知識上，要刻苦努力學習，對黨的主義、世界趨勢以及聯(lián)合戰(zhàn)線的政策，都應詳細懂得?！敝芏鱽?、惲代英、熊雄、蕭楚女和聶榮臻等黨政工作者為代表的廣大政工人員在黃埔軍校任職期間，以其良好的思想作風、工作作風，對廣大官兵起到了表率作用。

　?。?）《政治教育大綱》的實施

　　黃埔軍校建立后，實施全面的政治教育，并不斷完善政治教育實施方案。1924年11月，周恩來任政治部主任后，軍校政治教育有了系統(tǒng)的教學實施方案，后經過1925年的兩次東征等戰(zhàn)火的檢驗和實踐充實，政治教育更加系統(tǒng)化。1926年10月4日，軍校制定頒布了《政治教育大綱》（草案），較好地體現了軍校的辦學方針和政治教育概況，使思想政治教育正規(guī)化向前邁進了一大步。這個大綱既是軍校幾年來政治教育經驗的總結，又是以后幾期辦學的政治教育方案，可以說代表了當時軍校政治教育的最高水平，有著許多顯著的特點。

　　大綱明確了實施和加強政治教育所要達到的目標，提出了切合實際的政治教育方針政策。大綱分為“總綱”、“政治大隊”、“軍官大隊”3部分?！翱偩V”是統(tǒng)帥全文的精髓，指出：軍校政治，軍事訓練，要以孫中山“使武力與國民相結合，使武力為國民之武力”訓示為最高原則。大綱切實解決軍校能夠迅速提高學生政治素質的問題，重點指出政治訓練要依據10個條件計劃施行，即規(guī)定了政治教育10個方面的內容：使學生徹底了解自己的責任，徹底了解政治工作的重要性，徹底了解孫中山學說和三民主義的基本原理，徹底了解中國的國民革命，徹底了解各種與革命運動有密切關系的社會科學知識，徹底了解政治經濟方面各種重要的現象和問題，徹底了解革命運動是起于工農群眾的物質要求，徹底了解紀律是造成統(tǒng)一集中力量所必要的，徹底了解軍事學術和軍事訓練對革命的重要作用，徹底了解軍隊政治工作應注意的事項。進行以上教育，是為了“洗刷學生入校以前所受許多流俗傳統(tǒng)的錯誤見解的影響，養(yǎng)成他們正確的人生觀”。這10個“徹底了解”，是總綱的中心議題，指出了軍校政治工作的全部內容和辦校方針與目的。

　　除規(guī)定增加政治訓練的時間外，軍校根據大綱制定了全面系統(tǒng)的政治教育科目。最初規(guī)定了三民主義等政治課程，后來對一般學生隊規(guī)定開設的政治課增加到26門。即：《三民主義》、《中國國民黨史》、《國民黨的組織問題》、《本黨宣傳訓令》、《總理學說》、《建國大綱》、《帝國主義》、《帝國主義侵略史》、《近代國際關系》、《各國革命史》、《世界政治經濟狀況》、《中國政治經濟狀況》、《中國社會組織》、《蘇聯(lián)研究》、《社會進化史》、《社會主義運動》、《經濟學概要》、《政治學概要》、《社會科學概要》、《經濟政策》、《農村問題研究》、《農民運動》、《職工運動》、《青年運動》、《軍隊中政治工作》。每門課最多講授16次（32小時），最少講授4次（8小時），都要經過考試評定成績。軍校規(guī)定了政治及軍官大隊的授課科目及課時，開課多達44門。政治大隊的培養(yǎng)目標，是軍隊中做政治工作的人才，如黨代表、政治指導員及政治部工作人員。授課時間，每周18次，每次70分鐘，全修業(yè)時間為8個月，并分為3大段時間，循環(huán)式上課，共授課446次。軍官大隊的培養(yǎng)目標，是軍隊中的下級干部人才，如部隊官長、官佐及各種服務人員。授課時間，每周6次，每次70分鐘，全修業(yè)時間為8個月，共授課148次。

　　大綱規(guī)定課程內容緊密聯(lián)系中國革命現實，規(guī)定了以“學以致用”為突出特點的授課科目。每門課程的開設，都相對當時社會有著重要的現實指導意義，說明軍校的政治教育十分重視學以致用。大綱規(guī)定，政治大隊的講演課約占總課時的二十分之一。討論30次，約占總課時的十四分之一。測驗12次，約占總課時的三十七分之一。實習課（深入社會調查）46次，約占總課時的十分之一。綜上參加社會實踐共有110次，與在課堂上聽課學理論的時間比例是一比三。軍官大隊參加社會實踐課共有38次，與在課堂上聽課學理論的時間比例是一比四。由此比例數字，足見黃埔軍校的政治教育重視理論灌輸，更重視與實踐相結合的程度。大綱并就每一課程詳細規(guī)定了教授事項，如“軍隊中政治工作”科目規(guī)定共講6課，這6課的教授中心議題依次是：軍隊的性質、兵士與民眾的心理、平時對于兵士的政治工作、平時對于民眾的政治工作、戰(zhàn)時對于兵士民眾的政治工作、戰(zhàn)時對于敵人俘虜的政治工作。這些講授內容，都是現實中一些問題的參考答案和解決方法，具體而實用，課堂上講的東西，又幾乎都是昨天剛發(fā)生在學生身邊的事，拿到今天來講，總結經驗教訓。因而說，學生們今天在課堂上學的，明天就可直接運用于實踐中，這種活生生的“現身說法”的教學方法，其效率之高、效果之大也就顯而易見了。故黃埔軍校前幾期畢業(yè)生之所以能取得日后輝煌戰(zhàn)績，無不與在校學習時培養(yǎng)的求實精神有關。

　?。?）政治教育訓練多樣化

　　軍校政治部制定了《政治課程訓練計劃》、《政治訓練進度表》和《政治訓練授課調查表》，頒發(fā)“革命軍格言”和“日課問答”等，有一套完整的制度。軍校政治教育，形式生動活潑，豐富多樣，為廣大學生喜聞樂見。

　　一是深受歡迎的必修政治課。這是軍校政治教育的主要形式，由專職政治教官講授，有專門的教材，規(guī)范化程度和教學質量都很高。軍校將講授與學生講演、討論、實踐、考核結合起來，教學效果很好。政治課使全校師生了解政治常識，增強革命信念，明確國民革命的目的是打倒帝國主義、軍閥和貪官污吏，革命的方法是發(fā)動民眾、吃苦耐勞和嚴守紀律。結合授課內容，政治部每周組織一兩次政治演講或專題討論，并據此評定和統(tǒng)計學生成績。

　　二是邀請社會名流到校演講的政治報告會。軍校經常舉行報告會，定期邀請當時的一些政治理論家、社會知名人士到校進行演講。教學大綱規(guī)定政治教育除正課外，每期學生另安排講演課22次。主講人有孫中山、廖仲愷、胡漢民、汪精衛(wèi)、譚延闿、何香凝、李烈鈞等國民黨要人和魯迅等社會名流，許多著名共產黨人如毛澤東、劉少奇、蘇兆征、張?zhí)椎纫矐杰娦Ｑ葜v。其中，鄧中夏講《省港罷工之經過》，彭湃講《海豐農民運動之成績》，吳玉章講《中國革命與世界革命的關系》，鮑羅廷講《革命的基礎問題》，等等。場場爆滿，掌聲不絕，深受學生歡迎。這些受邀嘉賓講演社會上正出現的思潮和爭論的問題，講軍校、軍人與當前社會的關系與歷史使命，講學生最關心的一些問題。讓學生直接參加革命實踐，辨別是非。正確與錯誤，落后與先進，學生們自有各自的見解和評說。黃埔軍校辦學在社會，把課堂開在了當代思想潮流的峰巔之上。

　　三是別開生面的政治討論會。按《政治討論會規(guī)則》，每次討論以區(qū)隊為單位，由擅長演講的3名學生組成主席團，另選2人擔任記錄，政治教官負責解釋問題和作結論。學生對各種問題可以自由發(fā)表意見，也可將意見投入“政治問答箱”。教官將各種問題匯集后，在課堂或刊物上統(tǒng)一作答。周恩來經常參加主持討論會，學生對各種問題可自由發(fā)表意見，氣氛非?；钴S。在此基礎上，惲代英、蕭楚女、張秋人將答案匯編成長達10萬余言的《政治問答集》出版，有228個問答，共分6篇。其中第6篇專講軍隊政治工作，要求革命軍人了解主義、遵守紀律、深入民眾、努力工作；做政治工作應結合實際，用通俗易懂的語言文字進行宣傳，對不同的對象采取不同的方式，如對商人講，革命可以消滅兵災匪禍，提高購買力；對資本家講，革命可以打倒外國經濟壓迫，發(fā)展本國產業(yè)。這些問答深入淺出，使學生既掌握了基本的政治常識，又學到了可操作的政治工作本領。

　　（4）因人施教,提高政治教育效果

　　黃埔軍校的政治教育，根據不同的教育對象安排不同的內容，充分照顧了不同受教育者的層次特性。當時黃埔軍校的政治教育根據對象分為學生隊、高級班、入伍生及學生軍和軍士教導4種，政治課程也就有所不同，分為學生政治教育、官長政治教育和士兵政治教育等不同層次。

　　學生隊的政治教育課程，重在使學生了解三民主義及國民黨方針政策，國內外政治經濟情況，以培養(yǎng)學生對革命盡職盡忠的精神為目的。士兵政治教育把課程分為三民主義淺說、本黨政策、國民革命概論等9個方面；官長政治教育安排有三民主義、中國民族革命問題、各國政黨史略等8個方面內容，高級班的政治課程則增加到20種，以便擔任革命軍中較重要或專門的政治工作。另外，軍校還辦了一些針對特定對象的政治教育培訓，如培養(yǎng)和選拔黨代表的政治訓練班和對全校官佐進行政治教育。

　　根據不同教育對象的實際情況，黃埔軍校的政治教育內容在既定范圍內作深淺難易、專門普通的調整，因人施教，因材施教，有的放矢，提高了政治教育的針對性。如此針對不同的對象安排不同的教育內容的教學方式，也有利于提高政治教育的實效性。

　?。?）思想理論觀點兼容并包、兼收并蓄

　　國共兩黨在政治性質上有著根本區(qū)別，但這一差異并沒有造成黃埔軍校建校初期設立政治教育課程的分歧。軍校以最基本的革命理論和革命知識教育為內容開設的政治課，科目十分豐富，涉及范圍也很廣。不僅包括作為指導思想的三民主義，而且兼容了其他先進的思想，尤其是對于馬克思主義、社會主義、共產主義的學習。這種對不同黨派和不同學派的思想理論實行兼容并包的政治教育，對于提高學生的政治覺悟和思想水平起到了巨大的推動作用，較好地實現了政治教育教學新大綱所要達到的目的。

　　軍校的政治教育內容，以孫中山的三民主義和馬克思主義最為重要。其中《社會主義原理》、《社會主義史》、《帝國主義》等課程，都是宣傳介紹馬克思主義的基本理論或以馬列主義為指導進行革命理論教育的課程。《三民主義》、《國民革命概論》、《總理學說》等課程，則是孫中山的革命民主主義的課程。另外還有《社會問題》、《社會學科概論》、《社會進化史》等，都是為了提高學生素質而開設的課程。軍校明確規(guī)定：“除切實接受黨的訓練，努力練習本黨主義外，凡本黨之一切出版物，皆需細心閱覽，更必須注意世界潮流，所有關于社會主義、共產主義、馬列主義等書籍以及同情于本黨，或贊成本黨政策而極力攜助本黨之出版物，除責成政治部隨時購置外，本校學生皆可購閱。”把三民主義和共產主義教育放在同樣重要的位置上。在學生的招收上，由于在前期采取推薦介紹入學的方式，使得進入軍校學習的學生和工作人員既有來自國民黨，也有來自共產黨和眾多暫未加入黨派的青年，可謂風云際會。使得黃埔島成為國共兩黨近距離接觸，共同參與建校建軍的重要基地，充分體現了國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點。

　　（6）編輯出版政治書刊，開展革命性和進步性文化活動

　　軍校本著培養(yǎng)革命軍事政治人才以組建革命軍的教育目標，創(chuàng)辦了“士兵之友”壁報和許多進步刊物，有日報、期刊、?？?、文集、叢書、講義等，宣傳革命思想，體現了革命性和進步性特點。定期出版物有《黃埔日刊》、《革命軍》、《黃埔潮》、《軍事政治月刊》、《先聲旬刊》、《青年軍人》、《中國青年軍人聯(lián)合會周刊》、《革命畫報》等報刊，發(fā)行的政治叢書有《各國革命運動概論》、《本黨重要宣言訓令之研究》、《政治概論》、《中國國民黨與勞動運動》、《中國國民黨與農民運動》、《軍友必讀》、《政治問答集》等，都以宣傳反帝反封建為宗旨，推動著國民革命高潮的迅速到來。其中，《黃埔日刊》一天的最高發(fā)行量達5萬份。據1926年4月11日統(tǒng)計，軍校在全國設有3000個發(fā)行點，8個月間發(fā)行報刊達1000萬份。由于這些刊物均由政治部舉辦，而政治部內大多數都是共產黨員，因而有力地保證了這些刊物的革命性和進步性。

　　軍校組織成立“血花劇社”，廖仲愷題寫了“先烈之血，主義之花”的錦旗。劇社在校內和校外宣傳演出，每逢革命紀念日或學校舉行大型文藝晚會都進行會演。一年內，劇社在校內外演出50多場，劇目有《血淚潮》、《還我自由》、《黃花崗》、《鴉片戰(zhàn)爭》、《革命軍來了》、《聯(lián)合戰(zhàn)線》等。軍校中設有俱樂部，按照學生興趣分設為政治組、經濟組、戲劇組等6個組，陶冶學生情操，增強了他們的政治文化素養(yǎng)。從這些文化活動內容可以看出，黃埔軍校政治文化教育也充滿了積極的革命性和進步性。

　　軍校學生以“不要錢，不要命，愛國家，愛百姓”的誓言互相勉勵，并在校門口貼著“升官發(fā)財行往他處，貪生怕死勿入斯門”的對聯(lián)和“革命者來”的橫額，表明自己投身革命的決心。軍校政治部創(chuàng)作了不少革命歌曲，如《陸軍學校校歌》、《愛民歌》等。由共產黨員擔任的各級黨代表負責教唱革命歌曲，使學生成為“有理想、有主義”的青年軍人，激勵他們的革命熱情，使其思想日趨活躍，對提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮了重大作用。軍校師生們每天唱著“以血灑花，以校為家，臥薪嘗膽，努力建設中華”的校歌和“打倒列強，除軍閥”的軍歌，顯示出一派朝氣蓬勃的景象。