國務(wù)院文化部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《書籍稿酬試行規(guī)定》的通知

（１９８４年１０月１９日）

各省、自治區(qū)、直轄市出版（文化）局（廳）、出版總社、人民出版社，全國各出版社：

　　文化部出版局《關(guān)于試行〈書籍稿酬試行規(guī)定〉的報告》和《書籍稿酬試行規(guī)定》已經(jīng)我部批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)給你們，望參照執(zhí)行。

文化部出版局關(guān)于試行《書籍稿酬試行規(guī)定》的報告
（１９８４年９月２２日）

文化部：

　　一九八○年五月，中央宣傳部曾以中宣發(fā)〔１９８０〕１４號文件轉(zhuǎn)發(fā)了原國家出版局制訂的《關(guān)于書籍稿酬的暫行規(guī)定》。經(jīng)過四年來的實施，各有關(guān)方面認(rèn)為這項規(guī)定比一九七七年九月頒布的《新聞出版稿酬及補(bǔ)貼試行辦法》有了改進(jìn)，對貫徹社會主義按勞分配原則、保障著譯者的基本利益，鼓勵廣大著譯者的積極性，繁榮文化藝術(shù)和科學(xué)事業(yè)，起了一定的作用。但也還存在一些問題，需要加以改進(jìn)，主要是：

　　一、基本稿酬偏低。一九八○年制訂的書籍稿酬暫行規(guī)定雖比一九七七年的稿酬辦法規(guī)定的基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)有所提高（如著作稿每千字由二至七元，提高到三至十元），但在一九八○年十月以后，國家對稿酬收入超過八百元以上的部分征收所得稅，因此，著譯者實際得到的稿酬收入，所增不多。

　　二、體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的精神不夠，主要表現(xiàn)在，某些學(xué)術(shù)理論研究價值較高，字?jǐn)?shù)較少的專著，因為印數(shù)和字?jǐn)?shù)少，拿到的稿酬也相應(yīng)較少，往往比一般書籍的稿酬還要低。

　　三、印數(shù)稿酬太少。一九八○年雖然恢復(fù)了印數(shù)稿酬，但因規(guī)定的計酬比例太低，如印一百萬冊，得到的印數(shù)稿酬才相當(dāng)于基本稿酬的百分之七十。一些專業(yè)性較強(qiáng)，印數(shù)較少的學(xué)術(shù)專著，所得的印數(shù)稿酬就更少，有的甚至只有幾元。

　　此外，一九八○年的稿酬辦法，對由中文譯成外文以及根據(jù)他人著作改編的書稿，不付原作者稿酬。對已故作者的稿酬繼承問題也沒有明確的規(guī)定，以致使執(zhí)行單位無章可循。

　　為了解決上述問題，使稿酬趨于合理，更好地鼓勵著譯者積極著譯和提高著譯質(zhì)量。經(jīng)我們反復(fù)征求著譯者和出版者意見，考慮我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件，以及出版物的成本和廣大讀者的購買力等因素，對一九八○年實行的稿酬暫行規(guī)定，做了些必要的修訂和調(diào)整。主要有以下幾個方面：

　　一、將基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)提高一倍，如著作稿每千字由三至十元，提高到六至二十元，翻譯稿由二至七元，提高到四至十四元。

　　二、為了便于執(zhí)行者掌握，基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)制訂得比以前詳細(xì)了一些。如增加了古籍整理、詞書條目、書籍編選費、編輯加工費、審稿費、校訂費等的計酬標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、對印數(shù)稿酬做了調(diào)整，實行兩種印數(shù)稿酬標(biāo)準(zhǔn)。

　　一種是對一般書籍印數(shù)稿酬的規(guī)定。這些書籍印數(shù)較多。這次計酬標(biāo)準(zhǔn)也有較大提高。按新的印數(shù)稿酬標(biāo)準(zhǔn)計算，印五十萬冊的書，作者所得的印數(shù)稿酬約相當(dāng)基本稿酬的百分之九十七（一九八○年規(guī)定的印數(shù)稿酬辦法，印五十萬冊，只相當(dāng)基本稿酬的百分之五十）。

　　另一種，為了體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的精神，對確有重要學(xué)術(shù)理論研究價值而印數(shù)較少的專著，規(guī)定了較高的計酬比例。如印一至一萬冊，按基本稿酬的百分之二十計酬，一萬零一至二萬冊，按基本稿酬的百分之十計酬，印二萬冊以上與一般書籍的印數(shù)稿酬相同。照這種付酬辦法，印一萬冊，作者所得的印數(shù)稿酬為一般書籍印數(shù)稿酬的四倍。

　　四、增加了對已故作者稿酬繼承辦法的規(guī)定。著譯者死亡后三十年以內(nèi)者，對再版書籍，付印數(shù)稿酬；死亡時間超過三十年的，一般不再付酬，但對首次發(fā)表的遺作仍付給基本稿酬和印數(shù)稿酬。

　　五、增加了由中文譯成外文以及根據(jù)他人著作改編和縮寫的書稿，對原作者和原出版者付酬的辦法。

　　六、為了保障著譯者的權(quán)益，增加了出版者同著譯者簽訂約稿合同或出版合同的規(guī)定；并規(guī)定在書稿發(fā)排后，可以預(yù)付一部分基本稿酬，書籍出版后立即付清全部稿酬。

　　為了加強(qiáng)對稿酬的管理，還規(guī)定了各級出版行政部門對稿酬的執(zhí)行要加以監(jiān)督檢查。對出版社，規(guī)定了要實行責(zé)任編輯、編輯室主任和總編輯三級審查確定稿酬的制度。
　　此外，關(guān)于美術(shù)、音樂和封面設(shè)計等方面的稿酬實施辦法，將另行修訂。

　　修改后的稿酬試行規(guī)定，是針對著譯者書稿制定的，報刊稿酬可參照此規(guī)定結(jié)合各單位的實際情況具體擬定辦法，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后試行。但總的標(biāo)準(zhǔn)不得超過本試行規(guī)定。

　　現(xiàn)將《書籍稿酬試行規(guī)定》報上，如認(rèn)為可行，請批準(zhǔn)作為文化部文件下達(dá)，自一九八四年十二月一日起，在全國試行。待試行一段時間后，再修改作為正式規(guī)定頒發(fā)實行。

書籍稿酬試行規(guī)定
（１９８４年９月）

　　第一條　為了實行社會主義按勞分配的原則和保障著譯者的正當(dāng)權(quán)益，繁榮創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究，鼓勵著譯者和提高出版物的水平，特制訂本規(guī)定。

　　第二條　著譯一經(jīng)出版或發(fā)表，根據(jù)作品質(zhì)量的高低，著譯的難易，付給適當(dāng)?shù)母宄?。初版的書按照字?jǐn)?shù)付給著譯者基本稿酬。并且按照印數(shù)付給著譯者印數(shù)稿酬；再版時不付基本稿酬，只付印數(shù)稿酬。

　　第三條　基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)：
　　（１）著作稿：每千字六至二十元。其中，一般著作稿，每千字六至十五元；對確有重要學(xué)術(shù)價值的科學(xué)著作，包括自然科學(xué)、社會科學(xué)及文藝?yán)碚摰膶Ｖ?，必須從?yōu)付酬者，可按每千字十六至二十元付酬。
?。ǎ玻┓g稿：每千字四至十四元。其中，一般翻譯稿，每千字四至十一元；對特別難譯而質(zhì)量優(yōu)秀的譯稿，可按每千字十二至十四元付酬。
　　由外文譯成中文，對原著作者不付稿酬；對翻譯者，按上述標(biāo)準(zhǔn)付酬。
　　由中文譯成外文，對翻譯者按本條第（１）款規(guī)定的稿酬標(biāo)準(zhǔn)付酬。對原著作者按該著作翻譯稿酬的百分之二十至百分之四十付酬。
　　由少數(shù)民族文字譯成漢文，對原著作者按本條第（１）款規(guī)定的稿酬標(biāo)準(zhǔn)定級支付百分之六十的稿酬。
　　對少數(shù)民族文字翻譯者所付的稿酬，按本款規(guī)定的外文譯成中文的標(biāo)準(zhǔn)，另加百分之二十五至百分之三十付酬。
　　由漢文譯成少數(shù)民族文字，對原著作者不付稿酬。
　?。ǎ常┕偶澹?BR>　　古籍整理，古籍的今譯、箋證、注釋、集解，每千字六至十二元。對特別繁難，質(zhì)量又十分優(yōu)秀的，可酌情提高，但最高每千字不得超過十四元。
　　古籍資料的輯錄，匯編，每千字三至七元（不付印數(shù)稿酬）。
　　各種古籍索引，每千字三至五元（不付印數(shù)稿酬）
　　斷句、校正錯訛，每千字二至四元（不付印數(shù)稿酬）。
　　標(biāo)點加一般?？保壳ё秩廖逶?；難度大的標(biāo)點加繁重?？?，每千字六至八元（均不付印數(shù)稿酬）。
　　（４）詞書稿：
　　詞書條目，照本條第（１）款標(biāo)準(zhǔn)，按版面折合的字?jǐn)?shù)計算，另外增加百分之十五至百分之二十五的基本稿酬，不付印數(shù)稿酬。
　　百科全書詞條編撰，每千字十六至二十元，另增加百分之十五至百分之二十五的基本稿酬，不付印數(shù)稿酬。
　?。ǎ担└鶕?jù)他人著作改編和縮寫的書稿，按本條第（１）款標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十至百分之五十向改編者付酬。并按改編費的百分之二十至百分之四十向原作者付酬；按改編費的百分之十至百分之二十向原出版者付酬。
　?。ǎ叮┳g文的校訂費，每千字二至五元，不付印數(shù)稿酬。由譯者請他人代為校訂者，費用由譯者自付；出版社請他人校訂者，校訂費由出版社支付。
　　（７）索引和圖書資料輯錄，每千字二至四元，不付印數(shù)稿酬。
　?。ǎ福┘s請社外人員編選的書籍付編選費，按每萬字十至二十元付酬，不付印數(shù)稿酬。
　　約請社外人員編輯加工的書稿，付編輯加工費，按每萬字十至十五元付酬，不付印數(shù)稿酬。
　　（９）約請社外人員審查書稿，付審稿費。一般書籍的審稿費按每萬字二至五元付酬；對于繁難的專著，可按每萬字五至八元付酬；不付印數(shù)稿酬。

　　第四條　印數(shù)稿酬

　　（１）一般書籍的印數(shù)稿酬，按基本稿酬總額照下表規(guī)定的百分之比支付：

印數(shù)稿酬表

累　　　計　　　印　　　數(shù)	著　　　　作	翻　　　　　譯
１至２００００冊	每萬冊５％	每萬冊４％
２０００１至５００００冊	每萬冊４％	每萬冊３％
５０００１至１５００００冊	每萬冊３％	每萬冊２％
１５０００１至２５００００冊	每萬冊２％	每萬冊１％
２５０００１至５０００００冊	每萬冊１％	每萬冊０．８％
５００００１至１０００００冊	每萬冊０．８％	每萬冊０．５％
１０００００１冊以上	每萬冊０．５％	每萬冊０．４％

　　（２）對確有重要學(xué)術(shù)理論研究價值而印數(shù)較少的專著，印數(shù)稿酬按基本稿酬總額照下表規(guī)定的百分之比支付：

累　　　計　　　印　　　數(shù)	著　　　　　　作
１至１００００冊	每萬冊２０％
１０００１至２００００冊	每萬冊１０％
２０００１冊以上按本條第（１）款的規(guī)定支付

　　〔本條（１）（２）兩款規(guī)定的印數(shù)稿酬，以萬冊為計算單位，不足萬冊的按萬冊計算。每次重印均應(yīng)累計過去的印數(shù)。〕
　?。ǎ常W(xué)習(xí)用書、臨時教材或由于其他客觀原因而大量印行的著譯，在第一次出版后兩年內(nèi)，印數(shù)在二十萬冊以下者按本條第（１）款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付酬；超過二十萬冊　以上，視不同情況按本條第（１）款規(guī)定的百分之二十至百分之五十付酬。

　　第五條　曾在報刊上發(fā)表過的著譯，輯成個人專集出版，付給著譯者基本稿酬和印數(shù)稿酬。編選不同著譯者報刊文章合集出版，對著譯者只付基本稿酬，不付印數(shù)稿酬。出版社約請多人分章撰寫，內(nèi)容相互有連貫性的專著，付基本稿酬和印數(shù)稿酬。出版社約請多人撰寫，單篇獨立（沒有連貫性）的合集，只付基本稿酬，不付印數(shù)稿酬。
　　期刊轉(zhuǎn)載其他報刊上已發(fā)表過的作品，按第三條第（１）款標(biāo)準(zhǔn)的百分之十至百分之二十向原作者付酬，并按第三條第（１）款的百分之五至百分之十向首次發(fā)表該作品的報刊付酬。

　　第六條　出版社已接受出版的著譯，屬于非作者原因未能出書者，出版社應(yīng)按該書稿基本稿酬的百分之三十至百分之五十付給作者著譯費（書稿歸作者所有）。出版社主動約稿，但因稿件質(zhì)量不合格未能出書者，出版社視具體情況，酌付少量的約稿費。

　　第七條　解放前出版過的著譯重印或校訂重印，支付部分或全部基本稿酬（對已故作者著譯的付酬辦法見第八條）。解放后出版（或再版）的已付過基本稿酬的著譯，再版重印以及輯成個人專集（包括全集、選集、文集等）或和他人著作合集出版，不再支付基本稿酬，只付印數(shù)稿酬。著譯修訂重印，視修訂程度支付修訂費。修訂費按增補(bǔ)部分的實際情況付酬；修訂后，質(zhì)量有顯著提高，可重新支付原基本稿酬的部分或全部，但其印數(shù)稿酬，仍應(yīng)累計原來的印數(shù)。

　　第八條　對已故作者稿酬的繼承問題，按以下規(guī)定辦理：
　?。ǎ保┲g者死亡在三十年以內(nèi)者，出版其未曾發(fā)表過的遺作，付基本稿酬和印數(shù)稿酬；再版只付印數(shù)稿酬，不付基本稿酬。
　?。ǎ玻┲g者死亡超過三十年者，重印其作品不再付基本稿酬和印數(shù)稿酬。出版其首次發(fā)表的遺作，仍付基本稿酬和印數(shù)稿酬。

　　第九條　一部書稿分別出版不同的字體的版本，或以幾種裝幀形式出版，或改變書名重印，或由一家出版社轉(zhuǎn)移到另一家出版社出版，或編進(jìn)另一書時，除對首次出版的版本付一次基本稿酬外，對另外的版本不付基本稿酬，但應(yīng)累計印數(shù)，付印數(shù)稿酬。
　　出版社將一種書籍分地印造，或經(jīng)地方出版社租型造貨，其印數(shù)均應(yīng)一并累計，印數(shù)稿酬由供型的出版社付給。

　　第十條　支付基本稿酬以千字為計算單位，不足千字的作千字算。詩詞每二十行作千字算（曲藝等韻文體行數(shù)計算從詩詞）。舊體詩詞稿酬可酌量提高。樂曲、歌詞、畫稿等付酬辦法，另定。
　　支付稿酬的字?jǐn)?shù)按實有正文字?jǐn)?shù)計算。即以排印的版面每行字?jǐn)?shù)乘以全部實有的行數(shù)計算。一般文字的末尾排不足一行的和占行的題目按一行計算。標(biāo)點排在行外的，字?jǐn)?shù)加十分之一計算。
　　出版社編輯部增加的例言、說明、注解、目錄、索引或其他附件，書上排印的中縫、書眉、頁碼和翻譯書籍中就原書復(fù)制的圖表以及附錄轉(zhuǎn)載的文件資料，均不計稿酬；但翻譯書籍的附錄、圖表內(nèi)夾有譯文的，譯文部分計酬。

　　第十一條　封面和圖表的設(shè)計，以及中外文對照表的編篡等，只付基本稿酬，不付印數(shù)稿酬，付酬標(biāo)準(zhǔn)另行擬定。

　　第十二條　出版者同著譯者應(yīng)簽訂約稿合同或出版合同。書稿發(fā)排后可以預(yù)付一部分基本稿酬，書籍出版后，應(yīng)立即付清全部稿酬，每次重印應(yīng)在出版后一個月內(nèi)結(jié)付印數(shù)稿酬。

　　第十三條　書籍出版后，出版社應(yīng)送給著譯者樣書，一般性的書籍可送十至二十本，情況特殊的可以酌增酌減。對著譯者購書應(yīng)予以優(yōu)待，在一百本以內(nèi)者，可以按批發(fā)折扣售給。情況特殊者，在售書數(shù)量上可酌增酌減。

　　第十四條　臺灣、香港、澳門同胞的著譯，均按本規(guī)定以人民幣支付稿酬。外國人（包括中國血統(tǒng)的外籍人）的著譯（國外未曾出版過），在我國首次出版者（不含翻譯或重印），稿酬參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　各出版社可根據(jù)本規(guī)定，參照具體情況制定稿酬試行辦法（稿酬標(biāo)準(zhǔn)不得高于本規(guī)定），報上級主管部門批準(zhǔn)后送有關(guān)出版行政機(jī)關(guān)備案。各級出版行政機(jī)關(guān)和出版社的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)對稿酬的管理，監(jiān)督執(zhí)行。出版社不得任意提高或壓低稿酬標(biāo)準(zhǔn)，如有違反者，出版行政機(jī)關(guān)要予以糾正。出版社應(yīng)實行責(zé)任編輯、編輯室主任和總編輯三級審查確定稿酬標(biāo)準(zhǔn)的制度。

　　第十六條　本試行規(guī)定自一九八四年十二月一日起試行，計酬界限以版本記錄頁上的出版日期為準(zhǔn)。初版的書籍以新的稿酬標(biāo)準(zhǔn)支付基本稿酬和印數(shù)稿酬；再版書的印數(shù)稿酬，根據(jù)原支付的基本稿酬數(shù)額，按第四條的規(guī)定付酬。

（來源：中國法院網(wǎng)）

責(zé)任編輯：齊曉靖