國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○一一年十一月 

　　目  錄

　　前  言. 3

　　第一章  重要意義和開發(fā)條件. 4

　　第一節(jié)  重要意義… 4

　　第二節(jié)  開發(fā)條件… 5

　　第二章  總體要求和目標(biāo)任務(wù). 7

　　第一節(jié)  指導(dǎo)思想… 7

　　第二節(jié)  發(fā)展定位… 7

　　第三節(jié)  基本原則… 8

　　第四節(jié)　發(fā)展目標(biāo)… 9

　　第三章  發(fā)展布局. 11

　　第一節(jié)  功能分區(qū)… 11

　　第二節(jié)  區(qū)域統(tǒng)籌… 13

　　第四章  基礎(chǔ)設(shè)施. 15

　　第一節(jié)  綜合交通… 15

　　第二節(jié)  市政工程… 16

　　第三節(jié)  綜合防災(zāi)減災(zāi)體系… 17

　　第五章   產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 18

　　第一節(jié)  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)… 18

　　第二節(jié)  服務(wù)業(yè)… 19

　　第三節(jié)  海洋產(chǎn)業(yè)… 20

　　第四節(jié)  旅游業(yè)… 21

　　第六章  社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境. 22

　　第一節(jié)  社會(huì)事業(yè)… 22

　　第二節(jié)  生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)… 23

　　第七章  改革開放. 25

　　第一節(jié)  創(chuàng)新管理體制… 25

　　第二節(jié)  探索建立兩岸交流合作新機(jī)制… 26

　　第三節(jié)  構(gòu)建全方位開放格局… 27

　　第八章  保障措施. 29

　　第一節(jié)  政策支持… 29

　　第二節(jié)  組織實(shí)施… 34