中華人民共和國國務(wù)院令
第606號(hào)

　　《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》已經(jīng)2011年9月21日國務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年11月1日起施行。

總理  溫家寶
                                            　　   二○一一年九月三十日

國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國對(duì)外合作
開采陸上石油資源條例》的決定

　　國務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》作如下修改：

　　第十一條修改為：“對(duì)外合作開采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)依法納稅。”

　　本決定自2011年11月1日起施行。1990年1月15日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)財(cái)政部發(fā)布，1995年7月28日財(cái)政部、稅務(wù)總局修訂的《中外合作開采陸上石油資源繳納礦區(qū)使用費(fèi)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　自本決定施行之日起，中外合作開采陸上石油資源的企業(yè)依法繳納資源稅，不再繳納礦區(qū)使用費(fèi)。但是，本決定施行前已依法訂立的中外合作開采陸上石油資源的合同，在已約定的合同有效期內(nèi)，繼續(xù)依照當(dāng)時(shí)國家有關(guān)規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi)，不繳納資源稅；合同期滿后，依法繳納資源稅。

　　《中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

中華人民共和國對(duì)外合作
開采陸上石油資源條例

　?。?993年10月7日中華人民共和國國務(wù)院令第131號(hào)發(fā)布　根據(jù)2001年9月23日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2007年9月18日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》第二次修訂　根據(jù)2011年9月30日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對(duì)外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》第三次修訂）

第一章　總　　則

　　第一條　為保障石油工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，制定本條例。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事中外合作開采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守本條例。

　　第三條　中華人民共和國境內(nèi)的石油資源屬于中華人民共和國國家所有。

　　第四條　中國政府依法保護(hù)參加合作開采陸上石油資源的外國企業(yè)的合作開采活動(dòng)及其投資、利潤和其他合法權(quán)益。

　　在中華人民共和國境內(nèi)從事中外合作開采陸上石油資源活動(dòng)，必須遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并接受中國政府有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第五條　國家對(duì)參加合作開采陸上石油資源的外國企業(yè)的投資和收益不實(shí)行征收。在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以對(duì)外國企業(yè)在合作開采中應(yīng)得石油的一部分或者全部，依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第六條　國務(wù)院指定的部門負(fù)責(zé)在國務(wù)院批準(zhǔn)的合作區(qū)域內(nèi)，劃分合作區(qū)塊，確定合作方式，組織制定有關(guān)規(guī)劃和政策，審批對(duì)外合作油（氣）田總體開發(fā)方案。

　　第七條　中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱中方石油公司）負(fù)責(zé)對(duì)外合作開采陸上石油資源的經(jīng)營業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)與外國企業(yè)談判、簽訂、執(zhí)行合作開采陸上石油資源的合同；在國務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)享有與外國企業(yè)合作進(jìn)行石油勘探、開發(fā)、生產(chǎn)的專營權(quán)。

　　第八條　中方石油公司在國務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，按劃分的合作區(qū)塊，通過招標(biāo)或者談判，與外國企業(yè)簽訂合作開采陸上石油資源合同。該合同經(jīng)中華人民共和國商務(wù)部批準(zhǔn)后，方為成立。

　　中方石油公司也可以在國務(wù)院批準(zhǔn)的合作開采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)，與外國企業(yè)簽訂除前款規(guī)定以外的其他合作合同。該合同必須向中華人民共和國商務(wù)部備案。

　　第九條　對(duì)外合作區(qū)塊公布后，除中方石油公司與外國企業(yè)進(jìn)行合作開采陸上石油資源活動(dòng)外，其他企業(yè)不得進(jìn)入該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油勘查活動(dòng)，也不得與外國企業(yè)簽訂在該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油開采的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議。

　　對(duì)外合作區(qū)塊公布前，已進(jìn)入該區(qū)塊進(jìn)行石油勘查（尚處于區(qū)域評(píng)價(jià)勘查階段）的企業(yè)，在中方石油公司與外國企業(yè)簽訂合同后，應(yīng)當(dāng)撤出。該企業(yè)所取得的勘查資料，由中方石油公司負(fù)責(zé)銷售，以適當(dāng)補(bǔ)償其投資。該區(qū)塊發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開采價(jià)值的油（氣）田后，從該區(qū)塊撤出的企業(yè)可以通過投資方式參與開發(fā)。

　　國務(wù)院指定的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的簽訂和執(zhí)行情況，定期對(duì)所確定的對(duì)外合作區(qū)塊進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條　對(duì)外合作開采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)遵循兼顧中央與地方利益的原則，通過吸收油（氣）田所在地的資金對(duì)有商業(yè)開采價(jià)值的油（氣）田的開發(fā)進(jìn)行投資等方式，適當(dāng)照顧地方利益。

　　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)合作區(qū)域內(nèi)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并在土地使用、道路通行、生活服務(wù)等方面給予有效協(xié)助。

　　第十一條　對(duì)外合作開采陸上石油資源，應(yīng)當(dāng)依法納稅。

　　第十二條　為執(zhí)行合同所進(jìn)口的設(shè)備和材料，按照國家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署制定